中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)鋼鐵的需求不斷增長(zhǎng)，從而推動(dòng)了鋼鐵行業(yè)投資快速增長(zhǎng)。２００２－２００６年，伴隨中國(guó)鋼鐵投資的快速增長(zhǎng)，鋼產(chǎn)量由２００２年的１．８億噸，激增至２００６年的４．１８７億噸。滿足了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)鋼鐵的需求，并基本完成了鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化的改造。由２００３年年度鋼材凈進(jìn)口３６２４萬(wàn)噸，到２００６年實(shí)現(xiàn)凈出口３４４６萬(wàn)噸，平均年增加出口２３５６萬(wàn)噸。推動(dòng)了鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和鋼材進(jìn)出口態(tài)勢(shì)的歷史性變化，也為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起帶動(dòng)國(guó)際鋼鐵業(yè)走出多年徘徊的困境，那么中國(guó)鋼材出口連續(xù)幾年快速增長(zhǎng)是中國(guó)鋼鐵企業(yè)把握住了時(shí)代機(jī)遇，在加快改造發(fā)展中，滿足了國(guó)際市場(chǎng)鋼材需求的增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行做出了的貢獻(xiàn)。

從２００７年１－７月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)２．７９億噸，增幅１８．５％，實(shí)際增產(chǎn)４３５６萬(wàn)噸。其中７月同比增長(zhǎng)１４．５％，即使下半年保持這個(gè)產(chǎn)量增幅，預(yù)計(jì)今年粗鋼產(chǎn)量將超過(guò)４．８５億噸，同比增長(zhǎng)１６％。中國(guó)鋼材需求增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)３年明顯回落，今年前７個(gè)月的鋼材表觀消費(fèi)增速回落到１０．０１％，預(yù)計(jì)全年中國(guó)資源總量增長(zhǎng)將達(dá)到１０．５％。不過(guò)１－７月凈出口折粗鋼３６４３萬(wàn)噸，占中國(guó)粗鋼產(chǎn)量的１３．０５％，占粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)的８３．６３％。僅從出口量看，今年前七個(gè)月出口鋼材３９７０萬(wàn)噸，出口鋼坯５２７萬(wàn)噸，兩者合計(jì)相當(dāng)于出口粗鋼４７０５萬(wàn)噸，相當(dāng)于今年前七個(gè)月中國(guó)鋼材的增產(chǎn)部分全部用于出口。而不包括中國(guó)，１－６月份全球粗鋼累計(jì)產(chǎn)量為４．１４５億噸，同比增幅３．６％，同比增加產(chǎn)量１４４１萬(wàn)噸。同期中國(guó)鋼材凈出口折算成粗鋼３０９３萬(wàn)噸。國(guó)際市場(chǎng)今年上半年同比新增產(chǎn)量和從中國(guó)進(jìn)口鋼材總量已經(jīng)達(dá)到４５３４萬(wàn)噸。其中中國(guó)出口占這個(gè)增量的６８．２２％，與１－４月和１－５月的５８．８％和６５．５４％比較，中國(guó)鋼材出口對(duì)支撐國(guó)際鋼材需求增幅的比例呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，大部分是依賴中國(guó)鋼材出口來(lái)支撐的。由此不難發(fā)現(xiàn)，２００７年以后繼續(xù)擴(kuò)大鋼材出口與前幾年鋼鐵企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口在性質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了變化。２００７年中國(guó)鋼鐵企業(yè)走的是增加出口，支撐國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)的道路。

中國(guó)環(huán)境與資源的雙重壓力，再加之國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的復(fù)雜背景，決定了中國(guó)不適合走鋼鐵出口的路子，也承受不起由此帶來(lái)的壓力。但在實(shí)踐上，中國(guó)鋼企還在運(yùn)行這種發(fā)展模式，原因主要是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，對(duì)中國(guó)鋼材需求前景缺乏科學(xué)的預(yù)測(cè)，難以形成走出去、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。數(shù)百個(gè)鋼鐵企業(yè)都在試圖繼續(xù)投資、把自己做大，由此導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)投資居高不下、產(chǎn)能過(guò)剩，最后只能通過(guò)出口尋求出路。盡管中國(guó)已被國(guó)際投資研究機(jī)構(gòu)公認(rèn)為不適合鋼鐵投資的國(guó)家，但由于國(guó)際鋼鐵需求呈現(xiàn)增幅擴(kuò)大的趨勢(shì)，一段時(shí)期內(nèi)的國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)供給不足，鋼材出口的高利潤(rùn)對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)形成難以抗拒。這對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)和鋼材市場(chǎng)的健康發(fā)展十分不利。同時(shí)，在國(guó)際需求快速增長(zhǎng)期，中國(guó)鋼材出口支撐國(guó)際需求增長(zhǎng)，卻賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，還引發(fā)貿(mào)易摩擦和鐵礦石漲價(jià)的現(xiàn)象，應(yīng)該引起中國(guó)鋼鐵企業(yè)的重視，從深層次尋找其中的原因。

而如果今后幾年延續(xù)中國(guó)鋼鐵投資居高不下，出口快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，其嚴(yán)重的后果，不僅僅在于中國(guó)的環(huán)境資源壓力和鐵礦石漲價(jià)的形勢(shì)嚴(yán)峻，而且還在于面對(duì)未來(lái)國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)趨勢(shì)和國(guó)際鋼鐵工業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢(shì)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)很難把握住這種國(guó)際發(fā)展機(jī)遇。最近許多大的國(guó)際鋼鐵企業(yè)都加大了在印度、東南亞和非洲的鋼鐵投資。這一切也許幾年內(nèi)不會(huì)對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)構(gòu)成威脅，但長(zhǎng)期來(lái)看，幾年后國(guó)際鋼鐵供給格局將會(huì)發(fā)生大的變化。一旦國(guó)際需求增幅放緩，一旦幾年后東南亞、印度等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)形成了新一輪鋼鐵生長(zhǎng)供給能力，將對(duì)中國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能形成嚴(yán)重的沖擊，進(jìn)口鐵礦石形成的高成本壓力也將使鋼鐵企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。幾年后，中國(guó)鋼材需求可能會(huì)進(jìn)入低增長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)鋼鐵企業(yè)由于缺少回旋余地，很可能會(huì)為此付出慘重代價(jià)。

鑒于上述情況，未來(lái)兩三年將是中國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，如果鋼鐵企業(yè)繼續(xù)增加盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，這些問(wèn)題不但不能解決，而且會(huì)越積越多。