印度尼西亞政府日前決定，從5月6日起對包括鐵礦石在內的14種礦產(chǎn)出口征收20%的關稅；另外，據(jù)悉印度、越南也將上調鐵礦石出口關稅，同時澳洲的碳稅和礦產(chǎn)資源租賃稅也將于7月1日開始征收。各國競相抬高鐵礦關稅門檻，不僅直接提升了中國企業(yè)海外尋找鐵礦的財務成本，而且勢必抑制中國企業(yè)投資海外鐵礦資源的步伐。
　　由于目前全球優(yōu)質鐵礦石產(chǎn)量的74%為巴西淡水河谷、澳大利亞必和必拓和力拓三大巨頭所控制，加之我國對進口鐵礦石的依賴度高達90%以上，中國企業(yè)最近幾年飽嘗了鐵礦石價格飆升以及受人“拿捏”和“挨宰”之苦。走出國門去尋找鐵礦資源，因此成了我國企業(yè)不二的選擇，目前來看已有斬獲。如武漢鋼鐵集團出資約4億美元認購了巴西MMX公司約21.52%的股份，從而獲得約6億噸資源權益，中國鐵路物資總公司以1.526億英鎊收購非洲礦業(yè)公司12.5%的股權，中鐵獲得至少20年的開采礦石機會；中國鋁業(yè)與力拓公司合作開發(fā)力拓在幾內亞的世界級鐵礦———西芒杜項目，并獲得3000多萬噸的鐵礦石權益；民營企業(yè)遼寧西洋集團出資３３億元收購了俄羅斯一座１０億噸露天大鐵礦的全資開發(fā)權。盡管如此，目前中國企業(yè)擁有的海外鐵礦石權益資源，僅占我國鐵礦石總進口量的20％左右，而歐洲、日本企業(yè)擁有的海外權益礦石則占進口比例的60％以上。中國企業(yè)開拓海外鐵礦還有更大的伸展空間。
　　然而，中國企業(yè)投資國外鐵礦的道路異常艱辛。除了遭遇前述資源國提高出口關稅等貿易干擾和阻撓之外，中國企業(yè)出海投資與開發(fā)鐵礦石還面臨著地域文化、資源質量等一系列風險的考驗。一方面，對中國企業(yè)的海外收購和入股行動，鐵礦三巨頭更會格外警覺，會屢屢采用各種手段蓄意破壞和干擾，以致中鐵物資等公司購買海外鐵礦股份的行動不是無疾而終，就是胎死腹中。另一方面，由于不少國內企業(yè)特別是鋼鐵企業(yè)片面追求資源自給率，而忽視了投資對象信息采選、財務分析和技術調查等重要的基礎性工作，以致讓自己陷進入不敷出和顆粒無收的后期投資陷阱中。不僅如此，由于境外開礦的中國企業(yè)基本上各自為戰(zhàn)，以致出現(xiàn)一些富礦項目被中國多家企業(yè)相中后而互抬價格的現(xiàn)象。這種內斗式競爭更加惡化了我國企業(yè)投資海外鐵礦的商業(yè)環(huán)境。
　　顯然，未來中國企業(yè)要想在開拓海外資源方面繼續(xù)有所斬獲，必須學會規(guī)避各種經(jīng)營風險，同時主動調整投資策略與戰(zhàn)術。
　　目前，全球鐵礦石資源儲量豐富的國家和地區(qū)，除了澳大利亞、巴西之外，還有非洲、俄羅斯等地。在這些投資國對象的選擇中，中國企業(yè)應避開資源集中型和投資回報慢以及本土鐵礦企業(yè)與政府關系十分緊密國家，而轉身選擇資金短缺且需求性強烈的國家和地區(qū)，以優(yōu)化資源的來源。
　　不同企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)不一樣，股權結構也不相同，對于外來投資企業(yè)的要求也各異，中國企業(yè)尤其要注意選擇好目標和對象。由于目前鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈基本被三巨頭所控制，不僅如此，他們還在謀求更大的壟斷，這使得大多數(shù)中小型和新興礦業(yè)公司受到震動，紛紛采取行動，避免被吃掉。如果中國企業(yè)加大對中小礦山的投資力度，既能幫助這些企業(yè)釋放產(chǎn)能，又能幫他們消除后顧之憂。尤其是對于那些急需產(chǎn)能擴張的國外中小礦山，中國企業(yè)更應加大投資力度。中國企業(yè)應重點選擇那些可以深度合作的國外礦企，并且合作不僅滿足于資源的間接性共同開發(fā)，而盡可能爭取獲得參與管理的權利，以使中國企業(yè)在參與鐵礦石勘探開發(fā)的同時獲得海外管理的經(jīng)驗，進而確保鐵礦石的穩(wěn)定供應。
　　中國企業(yè)更應構建戰(zhàn)略聯(lián)盟以延伸投資產(chǎn)業(yè)鏈。戰(zhàn)略聯(lián)盟作為組織創(chuàng)新、更作為獨特的資源配置渠道，為企業(yè)實現(xiàn)內外資源的共享與優(yōu)勢相長提供了框架。有了這樣的戰(zhàn)略聯(lián)盟，國內同行在對外投資鐵礦石資源時一方面可以共享市場信息、技術信息，在獲得原料成本價格優(yōu)勢的基礎上，提升企業(yè)的綜合競爭力，另一方面還能在與國外礦商合作基礎之上鞏固自身的市場戰(zhàn)略地位。由于鐵礦石礦山的投資與開發(fā)涉及鐵路運輸、港口等基礎設施建設，所需相關投資巨大，戰(zhàn)略聯(lián)盟可以發(fā)揮資金集中和強大的優(yōu)勢，使中國企業(yè)的投資不僅著眼于對礦山，還能兼顧到與其相關的全產(chǎn)業(yè)鏈的資源合作，從而建立起與資源國利益共贏的長效機制。
　　在政府層面，筆者以為，應設立專業(yè)部門，還可以考慮設立一個海外礦業(yè)風險投資基金，一并承擔海外開發(fā)的資金風險，必要時政府可以為出海企業(yè)提供財務保證。行業(yè)協(xié)會可以考慮與銀行合作建立海外投資專項金融服務部門，運用專業(yè)評估機制和金融貸款機制的聯(lián)合作用，減少企業(yè)海外投資的盲目性。隨著更多的企業(yè)投資海外鐵礦石，國內很可能出現(xiàn)鐵礦石供給過剩的假象。政府應當抓住這個市場機遇建立鐵礦石戰(zhàn)略儲備機制。