記者從21日在京舉行的全國環(huán)境保護工作會議上獲悉,2012年中國污染減排任務(wù)已經(jīng)確定:與2011年相比,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%,氨氮排放量減少1.5%,氮氧化物排放量為零增長。
“污染減排正處于關(guān)鍵時期,如逆水行舟,不進則退,容不得有一絲一毫的松懈和麻痹?!杯h(huán)境保護部部長周生賢介紹說,2011年,中國主要污染物減排扎實推進,今年前三季度,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,預(yù)計全年下降比例為2%左右,超過減排1.5%的目標(biāo)。但是,氨氮排放量僅下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%。
周生賢表示,完成2012年減排任務(wù)十分艱巨。要加大考核問責(zé)力度,對未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的地方和企業(yè)集團,嚴(yán)格執(zhí)行項目“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”,并對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
2012年,中國將深入實施三大減排措施,把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置,完善落后產(chǎn)能退出機制,嚴(yán)格建設(shè)項目總量指標(biāo)前置審核,從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強化工程減排和管理減排,加快污染物治理、重點治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設(shè)施建設(shè),加強機動車減排,開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排。嚴(yán)格監(jiān)管,保證治污設(shè)施正常運行,挖掘治污潛力,提高治污效率。
中國還將豐富和完善減排政策,進一步完善脫硫電價,用好脫硝電價,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺脫硝設(shè)施運行監(jiān)管辦法,研究提出農(nóng)業(yè)源和機動車減排財政激勵政策,研究污泥處置費用納入污水處理成本措施,出臺排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見。
2012年,中國還將全力做好重金屬污染防治工作,將對重點防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),進行集中治理,對達不到要求的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉取締。目前,全國80%以上的鉛蓄電池企業(yè)被關(guān)閉或處于停產(chǎn)中,整治力度之大前所未有。
環(huán)保部門還將推進重點區(qū)域重點行業(yè)二噁英排放總量控制試點。建立化學(xué)品責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。繼續(xù)抓好危險廢物管理,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理,加大進口廢物的后期監(jiān)管力度。
此外,周生賢表示,正抓緊健全環(huán)境質(zhì)量評價體系。一是要盡快出臺,二是要分期實施,三是要組織開展研究,四是要逐步與國際接軌。
他特別指出,京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域,要做到“三個率先”,率先實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),率先爭取早日和國際接軌,率先使監(jiān)測結(jié)果與民眾感受相一致。