由全國政協(xié)人口環(huán)境資源委員會辦公室和中國礦業(yè)聯(lián)合會牽頭組織的資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展專題研討會日前在棗莊召開。全國政協(xié)原秘書長、原地質(zhì)礦產(chǎn)部部長、中國礦業(yè)聯(lián)合會名譽會長朱訓(xùn)、國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻出席。

　　朱訓(xùn)在回顧礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程后表示，資源型城市的主體是礦業(yè)城市。礦業(yè)城市因其資源的不可再生性，其轉(zhuǎn)型是不可逆轉(zhuǎn)的自然規(guī)律；礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型說到底是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，因為需要尋找和培育資源的替代產(chǎn)業(yè)，用非礦產(chǎn)業(yè)替代礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時還需要解決礦業(yè)城市的諸多歷史遺留問題，所以其轉(zhuǎn)型又是一個漫長而又復(fù)雜的過程；以發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型要因地制宜，同時也不排斥礦業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鳳峻表示，礦業(yè)城市在資源枯竭型城市中所占的比重很大。由于體制、歷史和管理等方面的原因，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)一直處于比較粗放的狀態(tài)，礦業(yè)在作出貢獻的同時因其開發(fā)和利用對環(huán)境造成的負面影響也日益凸顯。資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型首先要面臨的就是礦山地質(zhì)環(huán)境的治理問題。他還將近幾年的礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得顯著成效的模式做了推介，包括將礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地開發(fā)利用相結(jié)合；與余留資源開發(fā)相結(jié)合；與景觀資源、旅游資源開發(fā)相結(jié)合；與稅收、金融優(yōu)惠扶持政策相結(jié)合；與生態(tài)移民、保障民生政策相結(jié)合等。

　　會上，棗莊、白銀、阜新、焦作、蘭州紅土區(qū)等礦業(yè)城市的代表交流了各自城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，并就資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題提出了意見和建議。來自發(fā)改委、住建部、中國科學(xué)院、北京師范大學(xué)、河南理工大學(xué)等單位相關(guān)領(lǐng)域的專家針對我國礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型歷程、城市轉(zhuǎn)型的做法、轉(zhuǎn)型取得的成效及下一步的工作重點等方面進行了討論，并提出建議：延長中央財政資金的支持期限；產(chǎn)業(yè)布局和重大項目應(yīng)更多向資源型城市傾斜等。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長王家華、副會長陳先達，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）副校長、中國礦業(yè)聯(lián)合會礦城工委秘書長雷涯鄰，全國地學(xué)哲學(xué)委員會、中國礦業(yè)聯(lián)合會礦業(yè)城市工作委員會的相關(guān)專家、山東省國土資源廳副廳長王桂鵬及棗莊市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。