在國家發(fā)改委近日舉行的題為“深化投資審批制度改革”的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長黃民在回答記者提問時(shí)表示,今后將繼續(xù)加大地質(zhì)找礦力度,并積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域。
黃民說:“地質(zhì)找礦的力度需要加大,特別是要引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入地質(zhì)找礦領(lǐng)域,尤其是民間資本進(jìn)入地質(zhì)找礦領(lǐng)域。這個(gè)方向是正確的,是應(yīng)該鼓勵(lì)的?!倍鴮?duì)于“中央財(cái)政將會(huì)逐步減少在地質(zhì)找礦領(lǐng)域資金安排”的說法,他表示沒有聽說。
在回答記者“針對(duì)國土資源部提高2014年稀土礦開采總量指標(biāo),發(fā)改委是否在礦產(chǎn)投資審批方面做出調(diào)整”這一問題時(shí),黃民表示,審批核準(zhǔn)會(huì)從對(duì)項(xiàng)目投資的內(nèi)部性,比如市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、投資資金來源、主要項(xiàng)目的技術(shù)方案等方面轉(zhuǎn)向?qū)ζ渫獠啃缘年P(guān)注——由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的外部性條件進(jìn)行審查把關(guān),更注重綜合審查項(xiàng)目對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全有什么影響,在合理開發(fā)利用資源方面有什么考慮,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面有什么措施和對(duì)環(huán)境有多大的擾動(dòng),在保障公共利益方面有什么貢獻(xiàn)等。
國家發(fā)改委秘書長李樸民在會(huì)上表示,節(jié)能環(huán)保、新能源這兩大產(chǎn)業(yè),都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,都是國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的。所以,兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)各類所有制的資本包括社會(huì)資本都是鼓勵(lì)進(jìn)入的。
對(duì)此,黃民補(bǔ)充說,讓民營企業(yè)能夠更多地進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源領(lǐng)域,關(guān)鍵是要從制度層面消除和破解所謂的行業(yè)“玻璃門”、“彈簧門”。