2013中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)11月2日至5日在天津梅江會(huì)展中心舉行。大會(huì)由國(guó)土資源部、天津市人民政府、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主辦。大會(huì)以"機(jī)遇、挑戰(zhàn)、發(fā)展"為主題，宣傳中國(guó)政府加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查開發(fā)、促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與開采管理與服務(wù)的戰(zhàn)略舉措。
在論壇期間國(guó)土資源部規(guī)劃司副司長(zhǎng)，綠色礦山促進(jìn)工作委員會(huì)專家組組長(zhǎng)鞠建華表示綠色礦山這項(xiàng)工作是這些年才真正在中國(guó)得到了社會(huì)認(rèn)識(shí)并發(fā)展起來(lái)的。從2008年國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了全國(guó)新一輪的礦產(chǎn)資源規(guī)劃以來(lái)，綠色礦山建設(shè)納入了國(guó)家的戰(zhàn)略。按照"十二五"規(guī)劃的有關(guān)要求，國(guó)土資源部把綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)資源高效利用以及加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，改善民生促進(jìn)建設(shè)作為重要平臺(tái)和抓手。
現(xiàn)在國(guó)土資源部和有關(guān)部門及地方一起積極的探索和推進(jìn)，取得了明顯的成效。目前全國(guó)確定了159家礦山作為國(guó)家級(jí)的試點(diǎn)單位，這些試點(diǎn)單位涉及到油氣、冶金、煤炭、化工、建材等行業(yè)。
從企業(yè)的性質(zhì)分有國(guó)營(yíng)的、民營(yíng)的、還有外資的企業(yè)，這些試點(diǎn)單位的規(guī)模包括大中小各類礦山。通過(guò)這幾年的實(shí)踐樹立了一批綠色礦山建設(shè)的典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用，而且這項(xiàng)工作也越來(lái)越多的得到了中央的認(rèn)可，國(guó)務(wù)院的贊同，也得到了社會(huì)各界的共識(shí)，同時(shí)地方政府也給予了支持和響應(yīng)。
按照部里的統(tǒng)一要求，通過(guò)礦山布局的優(yōu)化，資源的高效利用和礦山環(huán)境恢復(fù)治理等措施大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，許多地方都出臺(tái)了一些有關(guān)的指導(dǎo)意見和綠色礦山創(chuàng)建的管理辦法。例如浙江率先制訂了綠色礦山建設(shè)管理有關(guān)辦法，明確采礦權(quán)人必須建設(shè)綠色礦山，按照建一個(gè)礦山必須建設(shè)一座綠色礦山的要求，推進(jìn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用；內(nèi)蒙古制訂了綠色礦山的實(shí)施方案；廣西制訂了綠色礦山的規(guī)劃；福建也將制定綠色礦山建設(shè)，作為生態(tài)省建設(shè)，把綠色礦山建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)；安徽銅陵制訂了綠色礦山的實(shí)施意見。很多地方這些年將綠色礦山建設(shè)作為申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的一個(gè)前提條件，要求我們的礦山在規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的時(shí)候就高起點(diǎn)、高水平、高成效。
國(guó)土資源部準(zhǔn)備積極推進(jìn)的幾個(gè)重點(diǎn)工作。
第一，積極突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)近些年使國(guó)家級(jí)的綠色礦山試點(diǎn)單位達(dá)到600家以上，起到廣泛的帶動(dòng)作用。
第二，由點(diǎn)到面的推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，推動(dòng)綠色礦山就是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府的積極性，同時(shí)也發(fā)揮好企業(yè)和社會(huì)各方面的積極性，在資源相對(duì)集中，礦山集中相對(duì)分布的地方，選擇一些地區(qū)排列綠色礦業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，資源合理利用的展示區(qū)，生態(tài)保護(hù)和礦地發(fā)展的模范區(qū)。通過(guò)這些示范和輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)整個(gè)礦業(yè)領(lǐng)域的升級(jí)和提升。
第三，針對(duì)當(dāng)前綠色礦山一些激勵(lì)，支持的配套政策還存在不完善的問(wèn)題，匯集面還少，支持的力度也有限，我們和財(cái)政局協(xié)調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)綠色礦山的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色礦山的積極性。
第四，制訂分類、分領(lǐng)域、分行業(yè)的綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高綠色礦山建設(shè)的水平。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使礦山建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)一步不斷的完善，改進(jìn)礦山的建設(shè)水平和運(yùn)營(yíng)水平。
第五，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。把綠色礦山建設(shè)作為國(guó)土資源工作作為一項(xiàng)重要工作全面推進(jìn)。
第六，加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和宣傳作用，大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法、好的模式，鼓勵(lì)先進(jìn)，釋放正能量，使全社會(huì)在節(jié)能集約資源，使保護(hù)礦山成為自覺的行動(dòng)。
第七，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)自律和觀摩活動(dòng)，使更多的企業(yè)加入綠色礦山建設(shè)創(chuàng)建的行列，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)向更廣的方向發(fā)展。
第八，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去模式，我們會(huì)更好地組織服務(wù)工作。