7月4日國家安監(jiān)總局通過官網(wǎng)向公眾通報了6月23日連續(xù)發(fā)生的湖北隨州鐵礦坍塌、蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鉛鋅礦火災(zāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查情況,并要求全面徹底開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)力推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,確保完成2013年整頓關(guān)閉工作任務(wù)。同時,要求嚴(yán)肅調(diào)查事故原因,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公布查處結(jié)果。
2013年6月23日3時左右,湖北省隨州市金泰礦業(yè)有限公司二號礦區(qū)5號礦井附近老采空區(qū)發(fā)生坍塌,致使臨時留宿在采空區(qū)上方4間廢棄房屋中的6名礦工隨坍塌體一起被掩埋地下。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該礦管理混亂,也沒有按照設(shè)計要求對老采空區(qū)進(jìn)行處理。設(shè)計文件要求該礦對礦區(qū)范圍內(nèi)20世紀(jì)80年代末形成的老采空區(qū)進(jìn)行實(shí)測,在采空區(qū)塌陷范圍周邊設(shè)置安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)巡查,但該礦未按設(shè)計要求開展上述工作。
6月23日13時,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗榮達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司甲烏拉鉛鋅礦三采區(qū)2號系統(tǒng)副井發(fā)生火災(zāi),造成7人死亡。
該事故暴露出,礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善,未做過反風(fēng)試驗(yàn)。安全避險“六大系統(tǒng)”嚴(yán)重缺失,入井人員未攜帶自救器。另外,事故發(fā)生后未及時報告,貽誤了救援時機(jī)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作,配合目前在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查工作,安監(jiān)總局對各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)中央企業(yè),提出以下幾點(diǎn)要求:
一、全面徹底開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)大檢查。立即組織轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,對照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查,全面、徹底排查治理安全隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。地下礦山重點(diǎn)對可能造成中毒窒息事故的隱患,以及通風(fēng)、提升、排水系統(tǒng)和采空區(qū)等容易造成人員傷亡的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查;露天礦山要重點(diǎn)對采場邊坡、排土場、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查;尾礦庫要重點(diǎn)對最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施、尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。對排查出的安全隱患,要制定整改方案,落實(shí)整改時間、措施、資金、責(zé)任人,真查真改、真整真治,徹底消除隱患。
二、深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等工作,采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,確保完成2013年整頓關(guān)閉工作任務(wù)。對已經(jīng)納入關(guān)閉范圍的礦山,要盡快提請地方人民政府依法予以關(guān)閉;對存在重大安全隱患的礦山,要督促企業(yè)切實(shí)整改,整改無望的,要提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。在關(guān)閉過程中,要認(rèn)真對照整頓關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行關(guān)閉程序,落實(shí)吊銷證照、拆除設(shè)備設(shè)施、炸毀井筒等各項(xiàng)工作措施,確保關(guān)閉到位,防止已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。
三、嚴(yán)肅查處事故。要按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。要查明事故原因,制定有針對性的整改措施并督促落實(shí);要加快結(jié)案進(jìn)度,在規(guī)定期限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公布查處結(jié)果。尤其要進(jìn)一步加大對瞞報、謊報、遲報事故行為的打擊和懲治力度,依法從嚴(yán)從重處罰,以儆效尤。