同志們:
這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于我們更好的總結(jié)工作、明確任務(wù),進(jìn)一步做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作具有重要意義。
在剛剛過(guò)去的一年,國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的核心目標(biāo),深入推進(jìn)落實(shí)“一五三”總體思路,按照“一抓”、“兩?!薄ⅰ叭怀觥钡墓ぷ髦攸c(diǎn),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),克服困難,扎實(shí)工作,保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)運(yùn)行。中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.7%;累計(jì)上交稅金總額1.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13%;中央工業(yè)企業(yè)百元營(yíng)業(yè)收入上交稅金7.6元,比全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高出3.1元。
這些成績(jī),是在全球經(jīng)濟(jì)增速回落,國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下滑的背景下取得的,來(lái)之不易。這離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)國(guó)資委和中央企業(yè)廣大干部職工的共同努力,同樣也離不開(kāi)管理局系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤服務(wù)保障。在此,我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委向你們,并通過(guò)你們向管理局系統(tǒng)全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我也向一直關(guān)心支持我委工作的中組部、發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)管局等部門(mén)表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、管理局系統(tǒng)一年來(lái)各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)
2012年,在國(guó)資委和國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)各單位緊緊圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大這一主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、全國(guó)老干部局長(zhǎng)工作會(huì)議精神,積極落實(shí)國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要,深入開(kāi)展管理提升活動(dòng),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。
管理提升活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。管理局緊緊圍繞管理提升活動(dòng)的主題和目標(biāo),及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),結(jié)合工作實(shí)際制定活動(dòng)方案,在各個(gè)階段進(jìn)行了廣泛深入的動(dòng)員部署,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真梳理工作流程,查找存在問(wèn)題,制定整改方案,推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,取得了階段性成績(jī)。在委管理提升活動(dòng)階段考核中,管理局一直保持領(lǐng)先。同時(shí),管理局還在經(jīng)費(fèi)、辦公用房、培訓(xùn)等方面,為委機(jī)關(guān)管理提升活動(dòng)提供了可靠的服務(wù)保障,保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展,作出了積極貢獻(xiàn)。
“兩個(gè)服務(wù)”工作取得新成績(jī)。在為離退休干部服務(wù)方面,較好的落實(shí)了老同志的“兩項(xiàng)待遇”,成功組織了紀(jì)念離退休干部制度建立30周年大會(huì)和相關(guān)慶?;顒?dòng),不斷加強(qiáng)離退休“五好”黨支部和“四好”黨員創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)“四就近”工作,老同志的生活更加豐富多彩。在機(jī)關(guān)服務(wù)方面,積極宣傳貫徹《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,努力兌現(xiàn)服務(wù)承諾,不斷改善職工辦公環(huán)境和生活條件,改進(jìn)服務(wù)考核辦法,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設(shè)得到進(jìn)一步深化,離退休老同志和在職干部職工滿意度明顯提升。
財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作取得新進(jìn)步。預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行得到進(jìn)一步加強(qiáng),年度部門(mén)預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作平穩(wěn)進(jìn)行,審計(jì)及審計(jì)問(wèn)題整改工作得到較好落實(shí)?;ㄍ顿Y項(xiàng)目管理工作得到有效加強(qiáng),政府采購(gòu)工作有序開(kāi)展,公務(wù)用車管理進(jìn)一步完善。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作穩(wěn)步推進(jìn),資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、效益穩(wěn)步提升,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)圓滿完成,對(duì)離退休干部工作支持力度進(jìn)一步加大,保障能力進(jìn)一步提高。
黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),成功召開(kāi)了管理局第一次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了管理局第一屆黨委、紀(jì)委。各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效,比學(xué)趕幫超的氛圍更加濃郁。迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大活動(dòng)豐富多彩,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和和諧單位建設(shè)呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)和特色。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)顯著增強(qiáng),一批優(yōu)秀的中青年同志走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
一年來(lái)的工作充分證明,在委黨委和管理局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,管理局系統(tǒng)廣大干部職工秉承建“家”理念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),默默無(wú)聞,無(wú)私奉獻(xiàn),真抓實(shí)干,主動(dòng)服務(wù),為國(guó)資委的中心工作提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的服務(wù)保障。在此,我受王勇同志委托代表國(guó)資委黨委向大家表示親切慰問(wèn)和衷心感謝。
二、對(duì)全面做好2013年各項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求
今年是全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年。我們要緊密結(jié)合管理局系統(tǒng)工作實(shí)際,全面領(lǐng)會(huì)黨的十八大的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。十八大報(bào)告指出,要“全面做好離退休干部工作”。這是我們黨自建立離退休干部制度以來(lái),在黨的代表大會(huì)報(bào)告中又一次寫(xiě)入有關(guān)做好離退休干部工作的要求,充分說(shuō)明了黨中央對(duì)離退休干部群體高度關(guān)心,對(duì)離退休干部工作高度重視,也為做好新時(shí)期離退休干部工作指明了方向。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,人口老齡化步伐加快,離退休干部進(jìn)入“雙高期”所帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多,這就要求我們要以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的措施、更加完善的制度、更加細(xì)致的服務(wù),做好離退休工作這項(xiàng)光榮的事業(yè)。十八大報(bào)告還提出,要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力使人民群眾過(guò)上更好的生活。這既體現(xiàn)了黨中央為民服務(wù)的執(zhí)政理念,也體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和做好群眾工作的決心。作為機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門(mén),我們要把思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),從更為廣闊的視角重新審視所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命,理清思路,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,圍繞中心工作,切實(shí)履行好服務(wù)保障職能,為離退休干部工作提供積極的支持,為國(guó)資委中心任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。
去年,管理局召開(kāi)了第一次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了管理局黨委、紀(jì)委,這標(biāo)志著管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作進(jìn)入了新的階段。管理局黨委要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用,組織引領(lǐng)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),通過(guò)豐富教育形式,加強(qiáng)組織管理,提高統(tǒng)籌能力,完善制度體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織;要堅(jiān)持抓大事、解難事、辦實(shí)事,深入基層、深入群眾,不斷探索新時(shí)期做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的新規(guī)律、新方法,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平;要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)管理局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工,認(rèn)真完成好2013年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,用十八大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì),通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)研討,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把黨員干部和職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)。要緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)黨的十八大精神的工作思路措施,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神融入到管理局的各項(xiàng)工作之中,以各項(xiàng)工作的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹的具體成效。要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員的教育管理,堅(jiān)持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范全系統(tǒng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要更加自覺(jué)的踐行科學(xué)發(fā)展觀,把握發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)管理提升活動(dòng),進(jìn)一步提高素質(zhì)、提高效能,促進(jìn)服務(wù)管理水平提升。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè),增強(qiáng)制度的針對(duì)性,提高制度的執(zhí)行力,做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和持續(xù)跟進(jìn),保證制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要進(jìn)一步厘清職責(zé),優(yōu)化配置、科學(xué)設(shè)置,做到權(quán)責(zé)一致,合理分工,避免交叉重疊,多頭布置,提高工作的協(xié)同性。要進(jìn)一步規(guī)范工作流程,抓住主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)化不必要的程序,實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化和流程再造,建立高效順暢的工作模式和運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)信息化建設(shè),提升人員素質(zhì),大力推廣網(wǎng)絡(luò)化辦公和無(wú)紙化辦公,提高工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,選擇有代表性、針對(duì)性、緊迫性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)突破,發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升管理水平。
?。ㄈ├^續(xù)做好“兩個(gè)服務(wù)”工作,努力在鞏固、拓展和提高上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”,加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”,深入總結(jié)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研分析,不斷豐富、創(chuàng)新新形勢(shì)下做好離退休干部工作的新模式、新方法,增強(qiáng)離退休干部的幸福感和滿意度。要深入學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)內(nèi)容,逐步建立科學(xué)合理的服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系和快速有效的響應(yīng)機(jī)制,切實(shí)解決職工關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化資金管理,提高預(yù)算執(zhí)行力度,保證資產(chǎn)的保值增值,提高機(jī)關(guān)運(yùn)行保障能力,實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)服務(wù)中心的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力為各項(xiàng)工作的完成提供可靠的組織人才保障。當(dāng)前,管理局系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)任務(wù)依然很重,管理局黨委要在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度,進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),著力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要加大后備干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮整體效能,做到人盡其才。要進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
?。ㄎ澹┴瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和中央領(lǐng)導(dǎo)的講話批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資委黨委有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體措施,研究制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。要深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做好思想動(dòng)員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念,筑牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng),努力破解事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問(wèn)題和離退休老同志、職工群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。
最后,強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。國(guó)資委黨委一直高度重視安全穩(wěn)定工作,王勇同志多次提出了明確要求,管理局系統(tǒng)在這方面責(zé)任重大。去年,管理局在安全穩(wěn)定工作方面作了大量的工作,付出了很多辛苦,也取得了很好的成績(jī),但薄弱環(huán)節(jié)依然存在,面臨的壓力仍然不小。再過(guò)幾天,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善措施預(yù)案,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生,妥善處理各類突發(fā)事件,積極營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,新的一年管理局系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為全委中心任務(wù)的完成提供可靠的服務(wù)保障。