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邵寧在中央企業(yè)采購管理提升專題培訓(xùn)班上的講話

新聞來源:國(guó)資委企業(yè)改革局 發(fā)布時(shí)間:2012-07-20閱讀:

 
對(duì)標(biāo)先進(jìn),促央企采購管理上新臺(tái)階
——在中央企業(yè)采購管理提升專題培訓(xùn)班上的講話
國(guó)資委副主任、黨委副書記 邵寧
(2012年6月14日)

同志們:

  大家上午好!今天是央企管理提升活動(dòng)的第一個(gè)專題會(huì)議。管理提升活動(dòng)自今年三月啟動(dòng)以來,各中央企業(yè)積極響應(yīng),廣泛動(dòng)員,真抓實(shí)干,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委的各項(xiàng)要求,中央企業(yè)管理提升活動(dòng)開局非常好。5月16日,在重慶召開的強(qiáng)化基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,王勇主任代表國(guó)資委對(duì)前一階段的管理提升工作成效給予了充分肯定,并對(duì)進(jìn)一步深入開展活動(dòng)提出了新的更高的要求。

  基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的成功舉辦為管理提升活動(dòng)開了一個(gè)好頭。接下來,根據(jù)活動(dòng)的安排,國(guó)資委將陸續(xù)舉辦十三個(gè)專項(xiàng)提升工作會(huì)議。由于117家央企的管理水平不同,有些企業(yè)在某些方面很強(qiáng),有些企業(yè)在其他方面很優(yōu)秀。通過管理提升活動(dòng),將中央企業(yè)中最優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,供大家對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),就可以提升中央企業(yè)整體的管理水平。今天,我們?cè)谶@里組織召開首個(gè)專項(xiàng)培訓(xùn)——采購管理提升培訓(xùn)。之所以把采購管理作為第一個(gè)突破的專項(xiàng),主要是考慮到采購管理在企業(yè)管理中非常重要的地位:首先,降低采購成本,是企業(yè)的第一利潤(rùn)源,相對(duì)于其他管理活動(dòng),加強(qiáng)采購管理在開源節(jié)流、降本增效方面見效最快,成果也能直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn);其次,消除采購中不健康的現(xiàn)象,既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣和治理問題,所以,做好采購管理、構(gòu)建一套具有國(guó)有企業(yè)特色采購管理體制和運(yùn)行機(jī)制,也是反腐倡廉工作的迫切需要。

  以前,采購管理一直是國(guó)有企業(yè)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),被稱為企業(yè)管理領(lǐng)域的“黑箱”。上世紀(jì)90年代,一些國(guó)有企業(yè)采購工作普遍存在著“三不三看”現(xiàn)象。也就是,不管是否為企業(yè)所需,不做市場(chǎng)調(diào)查和咨詢,不問價(jià)格高低和質(zhì)量好壞;只看誰給的好處多,只看誰給的回扣多,只看誰的關(guān)系硬。結(jié)果導(dǎo)致“人情物資”、“關(guān)系物資”、“高價(jià)物資”和“假冒偽劣物資”泛濫。在當(dāng)時(shí),采購管理不善成為很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的重要原因。為了改變這一現(xiàn)象,推廣好的經(jīng)驗(yàn),1999年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在全國(guó)總結(jié)推廣了山東亞星經(jīng)驗(yàn)——采購比價(jià)管理模式。這一模式的推廣,使國(guó)有企業(yè)的采購管理在當(dāng)時(shí)水平上邁上一個(gè)新的臺(tái)階,幫助許多國(guó)有企業(yè)走出了成本降不低,利潤(rùn)上不去的困境。從亞星經(jīng)驗(yàn)的推出到今天整整13年,我們中央企業(yè)的采購管理也經(jīng)歷了粗放式到集約化的轉(zhuǎn)變,成效十分顯著。今天我們?cè)谶@里召開采購管理提升培訓(xùn)會(huì),是一個(gè)承上啟下的會(huì)議,既是對(duì)13年來國(guó)有企業(yè)采購管理工作進(jìn)展和成效的一個(gè)回顧和總結(jié);又是管理提升活動(dòng)的第一個(gè)專項(xiàng)提升會(huì)議,具有重要的示范效應(yīng)。下面我談三點(diǎn)意見。

  一、央企采購管理工作取得重要進(jìn)展,但仍存在一些問題

  經(jīng)過十多年的改革發(fā)展,中央企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,信息技術(shù)的飛速提升,一些傳統(tǒng)的企業(yè)管理手段已經(jīng)與企業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化要求產(chǎn)生了巨大落差,影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。這里面重要的一點(diǎn)就是企業(yè)的采購管理。今天我們?cè)谶@里談采購管理,和13年前相比,有較大的區(qū)別:首先,整個(gè)體制背景不同,當(dāng)時(shí)國(guó)有資產(chǎn)沒有出資人代表,沒人對(duì)企業(yè)提要求,企業(yè)身上沒有利潤(rùn)指標(biāo),加強(qiáng)管理的動(dòng)力嚴(yán)重不足。這幾年隨著出資人逐步到位,建立起績(jī)效考核與激勵(lì)約束機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與過去大不相同。其次,采購管理的含義也發(fā)生了巨大變化,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的時(shí)代的到來,社會(huì)分工不斷深入,采購管理從最初對(duì)采購計(jì)劃下達(dá)到采購結(jié)算完成的一系列采購活動(dòng)的管理,演變成為包含質(zhì)量控制、物流、倉儲(chǔ)、供應(yīng)商管理等一系列管理行為,可以說當(dāng)今時(shí)代的采購管理已經(jīng)演變成了供應(yīng)鏈管理的重要組成部分。在此背景下,許多央企這幾年積極探索,為采購管理的變革奠定了良好的基礎(chǔ)。

  (一)中央企業(yè)采購管理工作成效顯著。

  采購管理作為供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié),不僅在根本上影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。經(jīng)過13年的發(fā)展,中央企業(yè)在深入學(xué)習(xí)亞星經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采購管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在以下方面:

  一是從采購管理體制上看,絕大部分中央企業(yè)做到了“兩化兩明”。學(xué)習(xí)了亞星經(jīng)驗(yàn)后,經(jīng)過13年的改革實(shí)踐,絕大部分中央企業(yè)通過建立健全制度,優(yōu)化改進(jìn)流程,實(shí)施權(quán)力分置,開展激勵(lì)約束等措施,實(shí)現(xiàn)了采購管理中“隱蔽的權(quán)力公開化,集中的權(quán)力分散化”和“責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”,“三不三看”現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕。

  二是從采購理念上看,從為庫存而采購, 到為訂單而采購。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為訂單而采購成了一條重要規(guī)律。用戶需求驅(qū)動(dòng)制造訂單,制造訂單驅(qū)動(dòng)采購訂單, 采購訂單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商管理。由此使得采購管理的內(nèi)涵,從對(duì)采購商品的管理, 延伸到對(duì)供應(yīng)商的管理。這種新的理念已經(jīng)在中央企業(yè)得到普遍認(rèn)同。

  三是從采購管理模式上看,從分散逐步趨向集中。13年前,企業(yè)基本都是一事一議的分散采購,現(xiàn)在,絕大多數(shù)企業(yè)做到了以預(yù)算管理為核心的分散采購,一部分企業(yè)正在做逐級(jí)的集中采購,中國(guó)石化等少數(shù)企業(yè)已做到了全面的集中采購。

  四是從采購管理工具和手段上看,從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。在管理工具上,電子采購平臺(tái)、ERP系統(tǒng)等應(yīng)用,不僅大大提高了采購效率,也使得采購活動(dòng)程序透明,過程可控、結(jié)果可溯。反向拍賣、框架協(xié)議采購、戰(zhàn)略性采購等新手段、新方法的應(yīng)用,使采購管理的科學(xué)性、有效性、創(chuàng)新性進(jìn)一步提升。

  13年來,中央企業(yè)的采購管理取得了顯著成效。這其中,中國(guó)石化又是典型代表,中國(guó)石化從1995年開始推動(dòng)采購管理體系變革,到今年已經(jīng)整整17個(gè)年頭,通過構(gòu)建集中統(tǒng)一的管理體制和國(guó)際化的運(yùn)行機(jī)制,其集中化采購率由最初的不足1%增長(zhǎng)到63.8%,采購形式也從總部直接采購,發(fā)展到總部直接集中采購,總部組織集中采購,總部授權(quán)集中采購等多種形式相結(jié)合。同時(shí),近年來,為了更好的提高采購管理效率,中國(guó)石化大力推動(dòng)電子化采購,全面打造“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的陽光采購工程,通過強(qiáng)化供應(yīng)商管理,實(shí)現(xiàn)了與供應(yīng)商的合作共贏。

  除了中國(guó)石化,我們還有許多央企的采購管理工作都取得了明顯的進(jìn)步,探索出了一套具有鮮明國(guó)企特色的,行之有效的管理方法。比如,國(guó)家電網(wǎng)的集中招投標(biāo)、武鋼的鐵礦石跨國(guó)采購等等都是其中的典型代表,許多做法已經(jīng)與世界先進(jìn)水平相接軌,為這些企業(yè)邁向世界一流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┲醒肫髽I(yè)采購管理仍存在一定問題。

  當(dāng)然,在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到現(xiàn)階段中央企業(yè)的采購管理仍然存在一定的問題,管理提升辦公室前一階段進(jìn)行了大量調(diào)研分析,對(duì)中央企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理,發(fā)現(xiàn)了以下一些問題:

  1.央企采購管理水平參差不齊。

  117家央企,無論是在行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、盈利能力等各方面都存在較大的差異。這些差異決定了企業(yè)采購管理水平的不同。例如,有些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,采購量少,品種分散等原因,至今尚未能建立適合自身的采購管理體系,仍舊采取傳統(tǒng)的采購模式。相比一些先進(jìn)央企的采購管理,這些企業(yè)的管理水平就顯得落差較大。因此我們綜合考慮各央企的采購管理體系、機(jī)制、流程等方面因素,將中央企業(yè)的采購管理水平分為三個(gè)梯隊(duì)。

  第一梯隊(duì)是以集中采購為主要標(biāo)志。這部分企業(yè)已經(jīng)建立了集團(tuán)化的集中采購或者逐級(jí)的集中采購,企業(yè)50%的以上的采購工作都通過集中采購來實(shí)現(xiàn)。這里我們看到包括中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)、神華集團(tuán)、中鋁公司等在集中采購方面都已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)大概有接近20%的中央企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集中采購。其中中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)等公司已經(jīng)開始逐步推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)在日常采購管理中的應(yīng)用,并取得了非常好的效果。

  第二梯隊(duì)是以分散采購結(jié)合部分標(biāo)準(zhǔn)化、大宗商品集中采購為主要特征。這一類型的央企,有些是由于企業(yè)性質(zhì)的關(guān)系導(dǎo)致了采購難于集中化,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?,采購業(yè)務(wù)比較分散,單筆采購數(shù)量的品種規(guī)格少,集中采購很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。還有一部分企業(yè)由于各種歷史的、體制的原因,企業(yè)管理層級(jí)多,集團(tuán)管控能力不強(qiáng),下屬企業(yè)采購管理差異大、管理模式不統(tǒng)一,集團(tuán)采購很難推進(jìn)。這些央企根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)大概有60%左右,其中有的已經(jīng)開始著手建立集中化采購管理體系。今天的培訓(xùn)對(duì)這部分企業(yè)而言是一次比較好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

  第三梯隊(duì)也就是我們一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,以分散采購為特征,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化采購管理模式的企業(yè)。主要是一些原來研究院、設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)制過來的企業(yè),當(dāng)然這部分企業(yè)也不多,大概在20%左右。這種管理水平的差異既有其歷史原因,也在于其行業(yè)特點(diǎn),但我們還是應(yīng)該正視我們存在的差距,通過這次管理提升活動(dòng)尋找提升空間及有效途徑。

  2.部分企業(yè)對(duì)采購管理提升的認(rèn)識(shí)不夠到位。

  從各企業(yè)給我們反饋的材料來看,反映出有些央企的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)采購管理工作認(rèn)識(shí)不夠到位:有的企業(yè)對(duì)采購管理提升所能達(dá)到的效果認(rèn)識(shí)不足,對(duì)有沒有必要花大力氣做這件事情還存有疑慮;有的企業(yè)沒有將采購管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升結(jié)合起來,僅僅將采購管理當(dāng)做企業(yè)一項(xiàng)普通的職能管理;也有的企業(yè)盡管認(rèn)識(shí)到了采購管理的重要性,但同時(shí)也看到采購管理變革會(huì)帶來利益格局的重大變化,牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此想集中而不敢集中,想變革而不知從何下手。我們期望通過這次培訓(xùn)會(huì),幫助大家解決這些認(rèn)識(shí)上的問題。讓大家統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到采購管理的重要性,傳遞全供應(yīng)鏈管理的理念,只有這樣大家才能正視采購管理對(duì)降本增效、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的巨大作用,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的信心和決心,持之以恒地做好采購管理工作。

  3.信息化手段利用率不高。

  隨著信息化時(shí)代的到來,信息技術(shù)給我們企業(yè)的管理提升提供了切實(shí)有效的手段。電子化采購的好處是顯而易見的,它能夠輕松實(shí)現(xiàn)信息共享、操作規(guī)范、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快捷高效。但從現(xiàn)階段我們央企的采購管理工作的實(shí)際看,部分企業(yè)采購信息系統(tǒng)的建設(shè)相對(duì)滯后。有些企業(yè)即使已經(jīng)建立了自己的采購信息化系統(tǒng),但系統(tǒng)的使用率低,流程繁瑣也影響著企業(yè)采購管理的效率。

  4.跨國(guó)采購管理經(jīng)驗(yàn)不足。

  在我們央企中間有相當(dāng)一部分企業(yè)有相當(dāng)規(guī)模的海外業(yè)務(wù),時(shí)常要進(jìn)行跨國(guó)采購。但是海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、外部環(huán)境復(fù)雜,且我們央企的業(yè)務(wù)大多分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和政治風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)域,所在國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,生產(chǎn)作業(yè)裝備和物資供應(yīng)等可用資源不足,同時(shí),各國(guó)的政治、法律環(huán)境也不相同。而我們的企業(yè)跨國(guó)采購的經(jīng)驗(yàn)又不夠,很多時(shí)候容易吃虧上當(dāng)。

  5.采購專業(yè)人員不足。

  由于多年來我們一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購管理工作的重視程度不夠,對(duì)于采購專業(yè)人才的培養(yǎng)不足,許多采購崗位的人員都是半路出家,人員素質(zhì)不高,梯隊(duì)建設(shè)不足,這些都成為了制約央企采購工作效率提升的重要問題。

  上面這些問題可以說是現(xiàn)階段央企采購管理工作中的一些比較普遍且迫切需要解決的問題,問題的解決不僅需要我們?cè)谧拿恳晃煌拘纬晒沧R(shí),更需要向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),通過不斷對(duì)標(biāo),借鑒先進(jìn)的采購管理經(jīng)驗(yàn),少走彎路。

  二、準(zhǔn)確把握采購管理發(fā)展方向,建立集中、高效、透明的采購管理體系

  隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),為我們的央企采購管理提升創(chuàng)造了新的條件。從國(guó)際大趨勢(shì)來看,采購管理的理念正從簡(jiǎn)單的采買向“合理采購”轉(zhuǎn)變,即選擇合適的產(chǎn)品,以合適的價(jià)格,在合適的時(shí)間,按合適的質(zhì)量并通過合適的供應(yīng)商獲得。根據(jù)這一趨勢(shì),結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn),央企采購管理有以下幾個(gè)發(fā)展方向:

 ?。ㄒ唬┘胁少徥谴髣?shì)所趨。

  無論對(duì)于國(guó)外企業(yè)還是國(guó)內(nèi)企業(yè),集中采購都是企業(yè)采購管理的大勢(shì)所趨。將全集團(tuán)的需求整合起來,通過集中采購,形成合力,不僅提高企業(yè)的議價(jià)能力,降低采購成本。更能通過集中化的統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活的采夠手段,不斷提高采購工作效率,節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),集中化的采購,還利于統(tǒng)一的監(jiān)督把控,預(yù)防腐敗等行為的出現(xiàn)。

 ?。ǘ┏浞掷眯畔⒒侄?。

  采購管理發(fā)展的每一個(gè)階段都伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展,或者說,信息技術(shù)的發(fā)展都促進(jìn)了采購管理水平的提升。信息透明、高效了,我們的采購工作才能變得透明、高效。從最初的ERP系統(tǒng),到今天許多央企采用的電子商務(wù)系統(tǒng),無一不對(duì)我們的采購管理工作提供了巨大幫助。只有建立了準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的信息系統(tǒng),供應(yīng)商管理、采購價(jià)格管理、采購過程控制、采購績(jī)效管理等采購管理工作才能得以開展。

 ?。ㄈ┫蚬?yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。

  采購管理已經(jīng)從簡(jiǎn)單的采買,進(jìn)入到了供應(yīng)鏈管理階段。它在整個(gè)供應(yīng)鏈中起到承上啟下的作用,通過提高采購活動(dòng)的可靠性和靈活性、縮短交貨周期、增加送貨頻率等,可以使企業(yè)能夠縮短生產(chǎn)周期、提高生產(chǎn)效率、減少庫存、增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的應(yīng)變能力。因此,現(xiàn)代采購管理,不僅要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行管理,也要對(duì)提供這些產(chǎn)品的供應(yīng)商進(jìn)行長(zhǎng)期持續(xù)的管理,同時(shí)還要對(duì)物流、倉儲(chǔ)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理。只有這樣我們央企在面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),才能避免由于采購過程中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困難。

  (四)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。

  采購環(huán)節(jié)的反腐倡廉工作一直是中央企業(yè)懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),由于很多央企采購數(shù)額巨大,一旦采購出現(xiàn)問題往往會(huì)造成巨大的國(guó)有資產(chǎn)損失。俗話說“陽光是最好的防腐劑”,包括中國(guó)石化在內(nèi)的很多央企經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,通過完善采購管理體制,建立多部門相互制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)陽光采購、透明采購,不僅能規(guī)范采購行為,降低采購成本,也能有效防止腐敗,避免采購干部走上歧途,確保制度上實(shí)現(xiàn)反腐倡廉。

 ?。ㄎ澹┎粩鄤?chuàng)新采購管理方法和手段。

  這次培訓(xùn)會(huì)上,我們除了選擇4家企業(yè)作經(jīng)驗(yàn)介紹,還有8家企業(yè)作書面交流,這些企業(yè)在采購管理方面都進(jìn)行了許多積極的探索和實(shí)踐,很有價(jià)值和創(chuàng)新性。比如,中鋁公司通過采用價(jià)值量承包采購模式,改變了傳統(tǒng)的供應(yīng)商考核方式,解決了特殊原材料難以集中采購的難題,大幅提高了采購的性價(jià)比;中航工業(yè)將采購招標(biāo)工作與閑置資源調(diào)劑相結(jié)合,不斷提升庫存的使用效率,節(jié)約了大量成本;中國(guó)鐵建通過實(shí)施內(nèi)部采購,大力發(fā)展本集團(tuán)制造板塊,實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造和建筑施工企業(yè)雙贏,降本增效效果顯著,等等。央企要加強(qiáng)采購管理創(chuàng)新的力度,不斷探索符合本企業(yè)特點(diǎn)的采購管理新方法、新措施,建立起一套符合本企業(yè)特點(diǎn)的采購管理體系。

  三、對(duì)標(biāo)先進(jìn),切實(shí)做好采購管理提升工作

  中國(guó)石化用了17年的時(shí)間,探索出一條具有國(guó)有企業(yè)特色的采購管理體系建設(shè)道路,不僅節(jié)約采購資金數(shù)百億元,也通過制度化、流程化、信息化手段,建立起了一套有效的采購管理懲防體系措施。這次培訓(xùn)會(huì)上,中國(guó)石化等央企將毫無保留地介紹采購管理的發(fā)展歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并釋疑解惑,幫助大家尋找差距,改善自己的采購管理工作。各中央企業(yè)要抓住這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真對(duì)標(biāo),查找差距,在采購管理上進(jìn)一步挖潛增效。

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,堅(jiān)定采購管理提升的信心和決心。

  中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)、武鋼這些企業(yè)都是世界500強(qiáng)企業(yè),所屬單位分布在全國(guó)各地,其采購管理幅度非常大、難度非常高、情況也非常復(fù)雜。中國(guó)石化用了17年的時(shí)間構(gòu)建起來的采購管理體系,也許我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)還無法實(shí)現(xiàn)。但是企業(yè)的實(shí)踐證明,只要肯下決心,敢動(dòng)真格,勇于創(chuàng)新,采購管理走一步就有一步的效果,是大有潛力可挖的。各中央企業(yè)要高度重視采購管理提升在企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流、降本增效中的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好采購管理的信心和決心,真抓實(shí)干,有所作為,取得實(shí)效。

 ?。ǘ┱J(rèn)真對(duì)標(biāo),明確重點(diǎn)、難點(diǎn),逐個(gè)突破。

  中央企業(yè)要認(rèn)真對(duì)標(biāo),明確自身采購管理水平在中央企業(yè)中所處的梯隊(duì)。通過全面對(duì)標(biāo),找到采購管理中的組織標(biāo)桿、制度標(biāo)桿、流程標(biāo)桿、成本標(biāo)桿、效率標(biāo)桿、供應(yīng)商標(biāo)桿等,在對(duì)標(biāo)過程中,認(rèn)真查找存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,抓住關(guān)鍵點(diǎn),發(fā)揮各級(jí)員工智慧,研究解決問題的方法,逐個(gè)突破核心問題,不斷提升采購管理水平。

  (三)系統(tǒng)思考,正確處理幾個(gè)重要關(guān)系。

  管理提升工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)相互促進(jìn),相互影響。因此,在制定采購管理提升計(jì)劃的時(shí)候,要統(tǒng)籌兼顧,充分考慮到以下幾個(gè)方面的關(guān)系:一是要正確認(rèn)識(shí)采購管理與基礎(chǔ)管理的關(guān)系?;A(chǔ)管理提升是各專項(xiàng)管理提升的基礎(chǔ),采購管理提升效果在一定程度上取決于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、信息化等基礎(chǔ)管理工作的水平。二是要正確認(rèn)識(shí)采購管理與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和懲防體系建設(shè)的關(guān)系。要樹立正確的采購管理理念,在采購效率與風(fēng)險(xiǎn)管理、懲防體系建設(shè)出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,要正確取舍。三是要正確認(rèn)識(shí)采購管理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系。要牢記國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,大力推進(jìn)綠色低碳采購;同時(shí),要聯(lián)合國(guó)內(nèi)供應(yīng)商加強(qiáng)科技攻關(guān),共同開發(fā),努力提高重要設(shè)備和原材料的國(guó)產(chǎn)化水平。

 ?。ㄋ模┖葑ヂ鋵?shí),要敢動(dòng)真格、敢拼敢改。

  中央企業(yè)要勇于革除積弊,對(duì)陳舊的、過時(shí)的采購制度進(jìn)行改造,要敢于變革,要敢于打破現(xiàn)有利益格局,掃清體制障礙;要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)工作的監(jiān)督檢查力度,檢查制定的各項(xiàng)制度、流程是否落到實(shí)處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;要努力將信息系統(tǒng)建設(shè)與采購管理緊密結(jié)合,建設(shè)便捷高效的信息化采購平臺(tái);要加強(qiáng)供應(yīng)商管理,打造國(guó)際化的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升國(guó)際化采購能力;要加強(qiáng)培訓(xùn),努力培養(yǎng)一支既懂專業(yè)、又懂采購的復(fù)合型采購人才隊(duì)伍。

  從某種意義上講,加強(qiáng)采購管理也是國(guó)有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部反腐倡廉的重要工作,要與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合。如果推進(jìn)采購管理改革過程中遇到阻力,可以借助紀(jì)檢監(jiān)察部門 的力量,這是當(dāng)年推廣亞星經(jīng)驗(yàn)過程中的一個(gè)成功做法,只有這樣,采購管理才有可能真正做到陽光、透明,這也是對(duì)企業(yè)的全體職工負(fù)責(zé)。

  同志們,任何提升、創(chuàng)新都需要經(jīng)過一個(gè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的過程,這是我們的管理提升工作推進(jìn)中更為重要的環(huán)節(jié)。今天培訓(xùn)班交流僅僅是專項(xiàng)提升的一個(gè)開始,半年以后國(guó)資委還將組織一次采購管理專題研討會(huì),希望下次有更多的企業(yè)來做經(jīng)驗(yàn)交流。大家要高度重視這次培訓(xùn),積極參與,學(xué)有收獲,將這些好經(jīng)驗(yàn)和好做法學(xué)到手、帶回本企業(yè)去。當(dāng)然,任何事情的發(fā)展都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,各企業(yè)還是要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的提升舉措,扎扎實(shí)實(shí)做好采購管理提升工作,不斷總結(jié)和反思,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)亞星經(jīng)驗(yàn)推廣過程中的優(yōu)良傳統(tǒng),開創(chuàng)我們中央企業(yè)采購管理工作的新篇章,為進(jìn)一步提升央企管理水平做出更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。


 

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