建設(shè)單位（用人單位）名稱

格電新材（馬鞍山）科技有限公司

地理位置

馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紅旗南路5號(hào)

聯(lián)系人

韋大

項(xiàng)目名稱

格電新材（馬鞍山）科技有限公司年產(chǎn)45萬條各類插頭線項(xiàng)目

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡介

珠海格力電工有限公司（以下簡稱“格力電工”）成立于1986年，是一家專業(yè)從事漆包線、電線電纜、特種導(dǎo)體的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的現(xiàn)代化企業(yè)，為珠海格力電器股份有限公司（以下簡稱“格力電器”）的全資子公司。公司現(xiàn)有五大生產(chǎn)基地，分別位于廣東珠海、安徽馬鞍山、四川眉山、江蘇南京。

自2014年開始，格力電工進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，整體產(chǎn)能迅速增加，目前產(chǎn)銷量均位居行業(yè)前2名。在快速擴(kuò)產(chǎn)過程中，格力電工馬鞍山基地廠房已全部使用，廠房內(nèi)部布局較擁擠，自動(dòng)化物流難規(guī)劃。受場(chǎng)地限制，雙零線、漆包鋁線等產(chǎn)品無法增加產(chǎn)能，產(chǎn)量不能滿足市場(chǎng)需求，導(dǎo)致在許多友好客戶方供貨比例小。

為滿足市場(chǎng)需求，格電新材（馬鞍山）科技有限公司于2021年9月7日成立，隸屬于珠海格電新材股份有限公司的子公司珠海格力電工有限公司。2022年5月9日格電新材（馬鞍山）科技有限公司投資1474.25萬元建設(shè)“年產(chǎn)45萬條各類插頭線項(xiàng)目”并在馬開管技〔2022〕55號(hào)文備案，項(xiàng)目代碼為2205-340562-04-01-885175，項(xiàng)目用地面積3600m2，主要購置小拉絲機(jī)、退火機(jī)、絞線機(jī)等設(shè)備以完成企業(yè)年產(chǎn)45萬條各類插頭線的生產(chǎn)需求。

參與項(xiàng)目人員名單

付學(xué)好、胡志、石聰、萬立力、王冰星

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員及時(shí)間

付學(xué)好、石聰、王冰星、張廣安

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

韋大

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員及時(shí)間

無

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

韋大

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員

及時(shí)間

無

無

無

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素

銅塵、滑石粉塵、聚氯乙烯粉塵、苯乙烯、丁二烯、苯酚、甲醛、丙烯醛、丙酮、噪聲、高溫

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論：

1、對(duì)照國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2020年1月1日實(shí)施）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（原安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）相關(guān)目錄，擬建項(xiàng)目工藝、設(shè)備不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目。

2、根據(jù)《2017年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）劃分，擬建項(xiàng)目屬于C3831電線、電纜制造業(yè)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2021年版）》，結(jié)合擬建項(xiàng)目《可研報(bào)告》中擬采取的防護(hù)措施和本報(bào)告中補(bǔ)充的各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施，以及關(guān)鍵控制因素和崗位。綜合分析認(rèn)為：該建設(shè)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的項(xiàng)目。

3、擬建項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素包括：

（1）化學(xué)因素類：銅塵、滑石粉塵、聚氯乙烯粉塵、苯乙烯、丁二烯、苯酚、甲醛、丙烯醛、丙酮。

（2）物理因素類：噪聲、高溫。

通過分析，擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制因素為：滑石粉塵和高溫；關(guān)鍵控制過程為滑石粉潤滑芯線過程、PVC絕緣芯線膠料電加熱過程以及銅線電加熱過程；關(guān)鍵控制區(qū)域有注塑區(qū)、押出區(qū)、退火區(qū)等。關(guān)鍵控制工種為押出操作工、插頭線操作工和退火機(jī)操作工。

4、通過擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害因接觸水平分析，擬建項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)中對(duì)防塵毒、防噪聲、防高溫等防護(hù)設(shè)施提出針對(duì)性的設(shè)計(jì)要求，并針對(duì)第七章中提出的設(shè)計(jì)補(bǔ)充措施在施工過程中嚴(yán)格落實(shí)。如能落實(shí)以上措施，預(yù)測(cè)上述環(huán)節(jié)相關(guān)危害因素濃度能夠符合職業(yè)接觸限值的要求；同時(shí)，若能加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)設(shè)施的有效運(yùn)行、佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)，可進(jìn)一步控制相關(guān)危害因素對(duì)作業(yè)人員的危害。

5、擬建項(xiàng)目運(yùn)行過程可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故主要有：高溫中暑、滑石塵肺、職業(yè)性哮喘等。

6、通過類比檢測(cè)和對(duì)擬建項(xiàng)目的分析，經(jīng)采取切實(shí)有效的防護(hù)措施并在正常運(yùn)行條件下，各工種作業(yè)人員接觸粉塵（包括滑石粉塵、聚氯乙烯粉塵、銅塵）、苯乙烯、丁二烯、苯酚、甲醛、丙烯醛、丙酮、高溫、噪聲的濃度/強(qiáng)度可以符合職業(yè)接觸限值的要求。

7、擬建項(xiàng)目選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面存在基本符合和不符合項(xiàng)，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，具體內(nèi)容見本報(bào)告書第六、七章節(jié)。

8、擬建項(xiàng)目工藝成熟，自動(dòng)化程度高。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如能落實(shí)可研報(bào)告中提出的有關(guān)防護(hù)措施和本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過程中認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并且在投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)病防治方面的管理工作，該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素是可控的，在職業(yè)病危害防護(hù)措施方面能夠符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議：

企業(yè)應(yīng)按照本報(bào)告第七章提出的補(bǔ)充措施要求，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，保證可研報(bào)告和本報(bào)告提出的相關(guān)控制職業(yè)病危害設(shè)施的設(shè)計(jì)及落實(shí)；盡快健全企業(yè)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的落實(shí)。

1、擬建項(xiàng)目落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等建議

（1）擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重項(xiàng)目，公司應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）的要求，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定（國發(fā)〔2015〕58號(hào)）》，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，編制完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇后按程序?qū)彶椤?/span>

（2）擬建項(xiàng)目完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）的要求要將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>

（3）建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告。

（4）除國家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息，供本單位勞動(dòng)者和衛(wèi)生監(jiān)管部門查詢。

（5）擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定開展職工的崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，項(xiàng)目應(yīng)對(duì)新上崗員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查。

（6）公司應(yīng)按照本報(bào)告第七章提出的補(bǔ)充措施要求，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，保證可研報(bào)告和本報(bào)告提出的相關(guān)控制職業(yè)病危害設(shè)施的設(shè)計(jì)及落實(shí)。

2、擬建項(xiàng)目建設(shè)施工期的職業(yè)衛(wèi)生管理建議

（1）項(xiàng)目建設(shè)單位不得將建設(shè)施工作業(yè)發(fā)包給不具備職業(yè)病危害防護(hù)能力的施工單位。

（2）項(xiàng)目各類設(shè)備的安裝應(yīng)承包給具備相關(guān)安裝資質(zhì)的單位，同時(shí)應(yīng)具備職業(yè)病危害防護(hù)能力。

（3）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與項(xiàng)目承建或安裝單位簽訂施工期職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，明確雙方在施工期職業(yè)衛(wèi)生管理方面的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化施工單位對(duì)職業(yè)病危害的管理要求。

（4）項(xiàng)目施工過程中存在粉塵、噪聲、電焊煙塵、高溫等危害，施工單位應(yīng)該為相關(guān)作業(yè)人員配備個(gè)體使用的防護(hù)用品。

（5）施工單位炎熱季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)避免高溫天氣作業(yè)，保證符合《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）的要求，同時(shí)建立高溫中暑等應(yīng)急救援預(yù)案，并配備相關(guān)急救藥品。

（6）施工單位作業(yè)時(shí)涉及到密閉空間作業(yè)，施工單位應(yīng)建立密閉空間作業(yè)程序，避免中毒或窒息事故的發(fā)生。

（7）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)不定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)其落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理措施。

技術(shù)審查專家組評(píng)審意見

專家組同意《報(bào)告書》通過評(píng)審。

建議：

（1）進(jìn)一步完善類比資料的分析；

（2）結(jié)合類比及文獻(xiàn)資料完善擬建項(xiàng)目崗位職業(yè)病危害因素接觸水平預(yù)測(cè)分析；

（3）完善控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議。

備注

出具正式稿時(shí)間：2022.12.31