建設(shè)單位（用人單位）名稱

馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司

地理位置

馬鞍山市慈湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

聯(lián)系人

徐文兵

項(xiàng)目名稱

馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司日產(chǎn)480噸F55果糖項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

擬建項(xiàng)目總投資15100萬元，新建一條日產(chǎn)480噸果葡糖漿生產(chǎn)線，項(xiàng)目已于2019年10月10日在馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部備案（馬慈經(jīng)發(fā)[2019]182號(hào)）。

為了明確建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性，并為建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以及《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司委托中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究總院股份有限公司對(duì)“馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司日產(chǎn)480噸F55果糖項(xiàng)目”進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

參與項(xiàng)目人員名單

石聰、胡志、于先坤、萬立力、付學(xué)好、王濤

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員及時(shí)間

付學(xué)好、石聰，2019.11.20

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

徐文兵

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員及時(shí)間

--

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

--

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員及時(shí)間

--

建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素

粉塵、鹽酸、氫氧化鈉、硫化氫、氨、噪聲、高溫

職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果

--

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

結(jié)論：（1）根據(jù)《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄》（第一批）、（第二批），擬建項(xiàng)目不屬于國家工信部、安監(jiān)總局淘汰落后工藝。根據(jù)《建項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，擬建項(xiàng)目為淀粉及淀粉制造[C1391]，為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)一般項(xiàng)目。結(jié)合擬建項(xiàng)目可研報(bào)告中擬采取的各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施和本報(bào)告中補(bǔ)充的各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施、輔助工程（污水處理站）存在的職業(yè)病危害因素識(shí)別以及武漢中糧生物化學(xué)有限公司（類比項(xiàng)目）定期檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息，綜合分析認(rèn)為：擬建設(shè)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較重的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）通過工程分析，擬建項(xiàng)目可能存在的主要職業(yè)病危害因素包括：粉塵、鹽酸、氫氧化鈉、硫化氫、氨、噪聲、高溫。根據(jù)類比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目各工種接觸物理因素強(qiáng)度、化學(xué)毒物及粉塵濃度未超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（3）擬建項(xiàng)目選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、應(yīng)急救援裝備的配置、輔助用室等方面總體上符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010））等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（4）擬建項(xiàng)目警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、個(gè)人防護(hù)用品配置、職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的概算、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面需進(jìn)一步完善，具體內(nèi)容見《報(bào)告書》第八章節(jié)。

（5）擬建項(xiàng)目總體采用機(jī)械化、自動(dòng)化操作，只要項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過程中認(rèn)真落實(shí)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施和建議，使職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并且在投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)病防治方面的管理工作，并落實(shí)到位。該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素控制是可行的。滿足國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議：1、擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較重項(xiàng)目，公司應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）的要求，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定（國發(fā)〔2015〕58號(hào)）》，自行或委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，編制完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇后按程序?qū)彶椤?/span>

2、擬建項(xiàng)目完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）的要求要將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>

3、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告。

4、擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定開展職工的崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，項(xiàng)目應(yīng)對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查，具體職業(yè)健康檢查項(xiàng)目見附件三。

5、項(xiàng)目建設(shè)單位不得將建設(shè)施工作業(yè)發(fā)包給不具備職業(yè)病危害防護(hù)能力的施工單位。

6、項(xiàng)目各類設(shè)備的安裝應(yīng)承包給具備相關(guān)安裝資質(zhì)的單位，同時(shí)應(yīng)具備職業(yè)病危害防護(hù)能力。

7、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與項(xiàng)目承建或安裝單位簽訂施工期職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，明確雙方在施工期職業(yè)衛(wèi)生管理方面的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化施工單位對(duì)職業(yè)病危害的管理要求。

8、項(xiàng)目施工過程中存在粉塵、噪聲、電焊煙塵、高溫等危害，施工單位應(yīng)該為相關(guān)作業(yè)人員配備個(gè)體使用的防護(hù)用品。

9、施工單位炎熱季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)避免高溫天氣作業(yè)，保證符合《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）的要求，同時(shí)建立高溫中暑等應(yīng)急救援預(yù)案，并配備相關(guān)急救藥品。

10、施工單位作業(yè)時(shí)涉及到密閉空間作業(yè)，施工單位應(yīng)建立密閉空間作業(yè)程序，避免中毒或窒息事故的發(fā)生。

11、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)不定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)其落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理措施。

技術(shù)審查專家組評(píng)審意見

（一）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合相關(guān)法律要求，《報(bào)告》評(píng)價(jià)依據(jù)較為充分，編制符合導(dǎo)則要求，對(duì)用人單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查分析與評(píng)價(jià)較為客觀。

（二）建議

1、完善評(píng)價(jià)依據(jù)，分析企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在不足，完善勞動(dòng)定員及外委人員工作崗位調(diào)查；

2、細(xì)化說明再生炭爐生產(chǎn)工藝說明，完善類比調(diào)查，完善項(xiàng)目存在職業(yè)病危害因素辨識(shí)；

3、在工程防護(hù)技術(shù)、個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援管理等方面提出有針對(duì)性的補(bǔ)充措施；

4、按照專家組提出的其他意見和建議，修改完善。

（三）結(jié)論

專家組同意《報(bào)告》通過審查，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照上述建議修改完善《報(bào)告》，提交專家組長確認(rèn)。

備注

評(píng)審時(shí)間2020.1.9