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建設(shè)單位（用人單位）名稱 |
安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司 |
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地理位置 |
含山縣林頭鎮(zhèn)含山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（南區(qū)） |
聯(lián)系人 |
夏文生 |
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項(xiàng)目名稱 |
安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司年產(chǎn)1.5萬噸鐵路器材產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告 |
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項(xiàng)目簡介 |
為了明確建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性，并為建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以及原安監(jiān)總局頒布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等國家法律、法規(guī)、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司委托中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公器對其年產(chǎn)1.5萬噸鐵路器材生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。 |
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參與項(xiàng)目人員名單 |
胡志A01（P）15101313、付學(xué)好AKCOH201807079、黃元A01（J）12200341、萬立力A01（P）13100338等 |
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現(xiàn)場調(diào)查人員及時(shí)間 |
2018.12.10，黃元、付學(xué)好 |
建設(shè)單位（用人單位）陪同人 |
夏文生 |
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現(xiàn)場采樣人員及時(shí)間 |
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人 |
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實(shí)驗(yàn)室檢測人員及時(shí)間 |
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素 |
粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、錳及其無機(jī)化合物 |
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職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果 |
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評價(jià)結(jié)論與建議 |
（一）結(jié)論 1、本項(xiàng)目不屬于國家工信部，安監(jiān)總局淘汰落后工藝所列項(xiàng)目。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（2012年版）的規(guī)定，擬建項(xiàng)目屬于鑄造及其他金屬制品制造業(yè)中的黑色金屬鑄造業(yè)，結(jié)合擬建項(xiàng)目可研報(bào)告及類比項(xiàng)目檢測結(jié)果分析，綜合考慮判定該項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。 2、擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有：粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、錳及其無機(jī)化合物。本項(xiàng)目運(yùn)行過程可能發(fā)生職業(yè)性化學(xué)性中毒、職業(yè)性噪聲聾和職業(yè)性中暑等。 3、項(xiàng)目選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害程度及對勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面基本符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，但仍存在部分問題需要加強(qiáng)完善，具體見第八章。 4、擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制因素為：噪聲、粉塵、高溫、錳及其化合物、一氧化碳；擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)為：鑄造車間、配料區(qū)域、爐前區(qū)域、澆注區(qū)域、冒口切割區(qū)域、打磨區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)這些位置的日常管理工作，避免職業(yè)傷害。 5、擬建項(xiàng)目工藝成熟，采用中央控制，自動(dòng)化程度高，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如能落實(shí)可研報(bào)告中提出的有關(guān)防護(hù)措施和本預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)職業(yè)病危害防護(hù)對策，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過程中認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并且在投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)病防治方面的管理工作，該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素是可控的，在職業(yè)病危害防護(hù)措施方面能夠符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （二）建議 1、企業(yè)應(yīng)按照本報(bào)告第八章提出的補(bǔ)充措施要求，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，保證可研報(bào)告和本報(bào)告提出的相關(guān)控制職業(yè)病危害設(shè)施的設(shè)計(jì)及落實(shí)；盡快健全企業(yè)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的落實(shí)。 2、擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào)）的要求，編制完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇并組織評審。 3、建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，編制評價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4、擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本報(bào)告識(shí)別的職業(yè)病危害因素和危害工種情況，務(wù)必落實(shí)職工的上崗前職業(yè)健康檢查工作。 5、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào)）的通知，除國家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的承擔(dān)單位、評價(jià)結(jié)論、評審時(shí)間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息，供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。 |
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技術(shù)審查專家組評審意見 |
（一）評價(jià)單位的資質(zhì)條件符合相關(guān)法律要求，《報(bào)告》評價(jià)依據(jù)充分，編制符合導(dǎo)則要求，職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評價(jià)等比較全面，所提出的補(bǔ)充措施及建議符合職業(yè)病防治法規(guī)的相關(guān)要求。 （二）建議 1、補(bǔ)充完善相關(guān)評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目背景及企業(yè)基本情況、勞動(dòng)定員、原輔材料及成分、生產(chǎn)工藝及布局的調(diào)查分析； 2、進(jìn)一步完善項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素的辨識(shí)與分析，明確主要職業(yè)病危害因素 3、結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步對企業(yè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，個(gè)體防護(hù)用品和職業(yè)健康管理，應(yīng)急救援等方面進(jìn)行分析，并提出有針對性的建議 4、按照與會(huì)專家提出的其他建議對《報(bào)告》進(jìn)行修改完善。 按上述建議及與會(huì)專家提出的其他意見修改完善《預(yù)評價(jià)報(bào)告》，并經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)中予以落實(shí)并存檔備查。 |
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備注 |
評審時(shí)間2019年1月11日。 |
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建設(shè)單位（用人單位）名稱 |
安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司 |
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地理位置 |
含山縣林頭鎮(zhèn)含山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（南區(qū)） |
聯(lián)系人 |
夏文生 |
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項(xiàng)目名稱 |
安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司年產(chǎn)1.5萬噸鐵路器材產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告 |
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項(xiàng)目簡介 |
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)規(guī)定，為了評價(jià)項(xiàng)目在運(yùn)行過程中，作業(yè)場所職業(yè)病危害防護(hù)和職業(yè)病管理工作是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)健康相關(guān)工作，保護(hù)勞動(dòng)者的健康及相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司委托中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司對其年產(chǎn)1.5萬噸鐵路器材生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并提供評價(jià)報(bào)告書。 |
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參與項(xiàng)目人員名單 |
胡志A01（P）15101313、黃元A01（J）12200341、付學(xué)好AKCOH201807079、萬立力A01（P）13100338、王強(qiáng)強(qiáng)AKCOH201803076等 |
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現(xiàn)場調(diào)查人員及時(shí)間 |
2019.1.4，胡志、付學(xué)好 |
建設(shè)單位（用人單位）陪同人 |
夏文生 |
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現(xiàn)場采樣人員及時(shí)間 |
2019.1.14-16萬立力、王強(qiáng)強(qiáng)、付學(xué)好等 |
建設(shè)單位（用人單位）陪同人 |
唐亞平 |
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實(shí)驗(yàn)室檢測人員及時(shí)間 |
2019.1.14-28李波、汪洋等 |
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建設(shè)項(xiàng)目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素 |
粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、錳及其無機(jī)化合物 |
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職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果 |
1、檢測爐前區(qū)域、造型區(qū)域、混砂區(qū)域、剪切冒口區(qū)域、拋丸機(jī)區(qū)域、打磨區(qū)域呼吸帶新鮮沉降塵，檢測其游離二氧化硅含量為2.4%、33.1%、35.3%、8.4%、5.8%、6.4%，造型區(qū)域、混砂區(qū)域粉塵性質(zhì)為矽塵，造型工、砂處理工接觸粉塵限值參考矽塵計(jì)，爐前工、鱗板工、拋丸工接觸粉塵限值參考其他粉塵計(jì)；打磨工接觸粉塵限值參考砂輪磨塵計(jì)。 2、本項(xiàng)目造型工、砂處理工接觸粉塵（矽塵）40h加權(quán)濃度超出工作場所有害因素職業(yè)接觸限值要求，超標(biāo)原因?yàn)樵煨蜋C(jī)處未設(shè)置抽風(fēng)除塵設(shè)施，砂處理系統(tǒng)混砂區(qū)域除塵設(shè)施效果欠佳；其他工種接觸粉塵（鐵及其化合物粉塵、砂輪磨塵）40h加權(quán)濃度均為超出標(biāo)準(zhǔn)限值要求，符合國家現(xiàn)行職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。 3、本項(xiàng)目爐前工、鱗板工、拋丸工、打磨工接觸噪聲40小時(shí)等效聲級(jí)超出工作場所有害因素職業(yè)接觸限值要求，爐前工接觸噪聲強(qiáng)度超標(biāo)原因主要為中頻爐感應(yīng)線圈受交變電磁力激發(fā)共振，產(chǎn)生輻射噪聲；鑄件去除冒口后通過振動(dòng)輸送機(jī)輸送，振動(dòng)輸送機(jī)、拋丸機(jī)均為設(shè)置隔聲設(shè)施，導(dǎo)致鱗板工、拋丸工接觸噪聲強(qiáng)度超標(biāo)；打磨工利用手持式砂輪打磨鑄件表面毛刺，近距離操作導(dǎo)致接觸噪聲強(qiáng)度超標(biāo)。 4、本項(xiàng)目爐前工、澆注工接觸錳及其化合物、一氧化碳濃度均未超出工作場所有害因素職業(yè)接觸限值要求，說明只要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)，有毒物質(zhì)是可以控制的。 5、項(xiàng)目爐前區(qū)域、澆注區(qū)域存在高溫危害，由于檢測時(shí)段為一月，不屬于項(xiàng)目所在地區(qū)夏季最熱月，因此本次未進(jìn)行高溫檢測。對于在高溫作業(yè)區(qū)工作的爐前工、澆注工（轉(zhuǎn)運(yùn)鐵水）需要合理安排勞動(dòng)強(qiáng)度，加強(qiáng)防高溫個(gè)體防護(hù)用品的佩戴。 |
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評價(jià)結(jié)論與建議 |
1、本項(xiàng)目不屬于《淘汰落后安全技術(shù)、設(shè)備目錄》所列類別。本項(xiàng)目作業(yè)人員接觸的主要職業(yè)病危害因素為粉塵（矽塵、鐵及其化合物粉塵、砂輪磨塵）、噪聲、高溫、一氧化碳、錳及其無機(jī)化合物，項(xiàng)目屬于鑄造及其他金屬制品制造業(yè)中的黑色金屬鑄造業(yè)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，綜合判定本項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。 2、本項(xiàng)目鐵及其化合物粉塵、砂輪磨塵、一氧化碳、錳及其無機(jī)化合物等職業(yè)病危害因素的結(jié)果未超出工作場所有害因素職業(yè)接觸限值；造型工、砂處理工接觸矽塵濃度，爐前工、鱗板工、拋丸工、打磨工接觸噪聲40小時(shí)等效聲級(jí)超出工作場所有害因素職業(yè)接觸限值，建設(shè)單位采取本報(bào)告所提對策建議，完善本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和管理措施后，該項(xiàng)目有毒物質(zhì)是可以控制的。 3、項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備的配置、輔助用室等方面總體上符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）。但在職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面需進(jìn)一步完善，具體見報(bào)告書第十一章。 4、項(xiàng)目關(guān)鍵控制的職業(yè)病危害因素為粉塵（矽塵）、噪聲、高溫、錳及其化合物、一氧化碳。矽塵關(guān)鍵防護(hù)區(qū)域?yàn)樵煨蛥^(qū)域、混砂區(qū)域；噪聲關(guān)鍵控制因素為爐前區(qū)域、鋸床區(qū)域、剪切冒口區(qū)域、拋丸機(jī)區(qū)域、叉車、打磨區(qū)域；高溫關(guān)鍵防護(hù)區(qū)域?yàn)闋t前區(qū)域、澆注區(qū)域；錳及其化合物關(guān)鍵防護(hù)區(qū)域?yàn)闋t前區(qū)域；一氧化碳關(guān)鍵防護(hù)區(qū)域?yàn)闋t前區(qū)域、澆注區(qū)域、澆注控制室。項(xiàng)目應(yīng)在日常的生產(chǎn)過程中進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵工種和關(guān)鍵部位的職業(yè)衛(wèi)生管理和防治工作。 5、項(xiàng)目作業(yè)人員均為公司原有職工，轉(zhuǎn)崗至新建鑄造車間。公司于2017年9月組織相關(guān)人員進(jìn)行了在崗期間的職業(yè)健康檢查，但還存在一些問題，具體解決措施見本報(bào)告第十一章。項(xiàng)目后期應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）要求完善上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和檔案管理工作。 總之，本項(xiàng)目工藝成熟，自動(dòng)化程度較高，安徽恒達(dá)鐵路器材有限公司比較重視職業(yè)病防治工作，采取了一定的職業(yè)病危害防治措施。結(jié)合項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場檢測情況、職業(yè)衛(wèi)生管理情況來看，公司本項(xiàng)目基本符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，職業(yè)病危害控制效果可以滿足職業(yè)病防治相關(guān)法律的要求，具備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。 |
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技術(shù)審查專家組評審意見 |
專家組同意通過該建設(shè)項(xiàng)目《報(bào)告》評審。 建議： 1、完善評價(jià)依據(jù)，補(bǔ)充說明原輔材料主要成分，說明鑄造車間內(nèi)各生產(chǎn)功能區(qū)布置合理性，細(xì)化生產(chǎn)自動(dòng)化水平描述； 2、補(bǔ)充打磨、拋丸區(qū)域粉塵中游離二氧化硅含量檢測和車間內(nèi)夜間照度檢測，重新核算檢測結(jié)果，補(bǔ)充檢測布點(diǎn)圖，對超標(biāo)崗位分析根本原因，并提出針對性建議； 3、進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查評價(jià)防護(hù)設(shè)施配置和運(yùn)行情況，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病管理的分析評價(jià)； 4、按照與會(huì)專家提出的其他建議對《報(bào)告》進(jìn)行修改完善。 |
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備注 |
評審時(shí)間2019年2月26日。 |
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